陳水扁在其5月20日的第二就職演說中,提出了對台灣與北京關係以及其憲改計劃的看法。美國歡迎這些談話,認為是負責任且具建設性的。透過清楚表明他的政府承諾不會採取片面改變現狀的步驟,強調其政府對與北京尋求協議持開放的態度,並重申過去對兩岸關係的承諾,陳水扁的演說為台北與北京恢復兩岸對話創造了機會。在這個脈絡中,我們注意到北京5月16日對台灣的聲明中,也包含某些建設性元素。美國敦促北京和台北尋求創造性途徑,以建立互信和善意。