美國 2020 年人口販運問題報告 – 台灣部分 

OT-2023 2020 年 6 月 26 日 美國 2020 年人口販運問題報告 – 台灣部分  台灣部分 (第一列)  台灣當局完全符合消除人口販運問題的最低標準。在本報告期間,當局持續認真以待、努力不懈,因此台灣仍保持在第一列。台灣當局的努力作為包括:改善跨部會之間,針對打擊人口販運的合作;為提升調查效率,而設立新政策;持續監督弱勢勞工招聘管道;加強查訪、調查漁船上潛在的勞力剝削案例。雖然台灣當局符合最低標準,仍有許多挑戰待解決。不同官方利害關係人,採取的被害人身分鑑別程序迥異且經常成效不彰,使得部分被害人更難以取得司法資源及保護照顧。調查人力及協議不足,讓遠洋船隊 (DWF) 台灣籍漁船以及台灣船東擁有的權宜船勞力剝削問題持續受挫。因缺乏特定法條保障其勞動權,上千名外籍家庭看護仍身處受剝削的風險。 優先要務的建議: 積極依據人口販運防制法對人口販運嫌犯加以起訴與定罪。 對人口販運罪犯處以足夠嚴厲的刑罰,包括處以適當刑期。 積極調查涉嫌在遠洋船隊中勞力剝削的台灣權宜船或台灣籍漁船,包括停泊在特殊外國停靠區的船隻,若情節屬實,應對高級船員及船主予以起訴。 制定並執行相關政策,以加速執行海上勞力剝削案件調查,並減少可疑航班。 在靠港船隻及海上漁船進行檢驗期間,執行全面且以被害人為中心的訪談,以便加強鑑別外籍船員的勞力剝削指標。 提供海事檢查機構充分培訓,使其具備能力鑑別被害人身分、進行適當轉介,並瞭解執法通報程序。 正式將公民社會意見納入仲介評鑑程序。 修訂相關政策並補足法律漏洞,根除仲介收取招聘費、服務費、押金的情形,並與勞工輸出國協調直接聘僱事宜, 加強監督外籍移工招聘單位及程序,以鑑別被害指標,包括非法收取費用、合約差異。 積極鑑別脆弱族群,調查是否有人口販運情形,包括受私立大學招募的外籍學生;涉及海外犯罪活動遣送返台者;以及因逃離工作環境的虐待及/或自願接受移民當局處分參與自願離境計畫,因而導致在台灣境內失去簽證的外籍勞工,針對上述情況應適時將被害人轉介至庇護機構。 要求遠洋船隊採用標準國際船舶無線電呼號,並規定所有台灣權宜船及台灣籍漁船均須在單一標準化資料庫系統中,註冊漁船名稱、許可證、授權作業區域以及外籍移工船員名單,藉此分配更多資源並簡化海事檢查流程。 清楚界定監管台灣權宜船及台灣籍漁船部會之間的角色和權責,並提升各部會的協調合作。 推動立法,將家庭看護和家事勞工納入基本勞工權益的保障範圍。 推動立法,全面禁止雇主扣留外籍移工的身分證件及旅行證件。 將重要相關單位納入人口販運被害人鑑別機構。 對警方、檢察官、法官提供並執行防制人口販運之訓練與資源。 對台灣權宜船或台灣籍漁船上的移工船員,加強宣傳外籍勞工人口販運求助熱線電話。 起訴 當局維持了執法層面的作為。《人口販運防制法》禁止各種形式的販運行為,最高可處七年有期徒刑,併科新台幣 500萬元 (約 166,990 美元) 以下罰金;刑罰嚴厲,且針對性販運的刑罰更是與強暴等重大刑事犯罪相當。觀察員指出,《人口販運防制法》部分條文存在歧義,使執法變得複雜,尤其是案件被害人獲賠償金的情形下。《人口販運防制法》其他條文保護勞工不需向仲介或管理者償還「不當債務」,但觀察員憂慮條文過於空洞,難以有效預防債務脅迫。《人口販運防制法》修正案於2018年頒布,對於「經由招募、引誘、庇護、安排、協助、剝削或以其他方式,迫使兒童在酒吧或俱樂部從事坐檯陪酒或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等侍應工作」之個人,應處最高一年刑期,得併科新台幣 30 萬元 (約 10,020 美元) 以下罰金。根據該修正案,「以暴力、脅迫、藥劑、詐術、催眠術或其他違反本人意願之方法,使兒童或少年」從事前述行為,最高處五年有期徒刑,得併科新台幣 150 萬 (約 50,100 美元) 以下罰金。為解決前述漏洞,跨部會工作小組致力尋求公民社會意見,持續推動《人口販運防制法》修正草案,本報告完成之際,該草案仍在審議階段。 當局持續依其他法規起訴大部分人口販運的案件,如《刑法》和《兒童及少年性剝削防制條例》,然而,儘管部分法規具備充分適當的刑罰,該條例對於兒童性販運的刑罰卻不夠嚴厲,並未與強暴等重大刑事犯罪相當。當局在 …

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貿易與製造業政策辦公室報告 《中國的經濟侵略如何威脅美國和全球科技及智慧財產權》

白宮貿易與製造業政策辦公室於今日發布報告說明中國政策是如何威脅美國的經濟和國家安全。貿易與製造業政策辦公室指出,中國欲透過其〈中國製造2025〉計畫,掌握能推動未來經濟成長的新興高科技產業。其目標涵蓋從人工智慧、太空、擴增及虛擬實境、高鐵,乃至於運輸和新能源交通工具等產業。〈中國製造2025〉計畫發展的產業中包含許多重要防衛應用。

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國際宗教自由報告: 2017年台灣部分

憲法保障宗教自由。家事服務人員與看護未受台灣勞動基準法保障,不能依法每週休假一天。由於沒有勞基法的保障,許多家事勞工無法休假參加宗教禮拜儀式。當局表示,他們將家事服務人員參加宗教禮拜的權利視為勞工議題中的宗教自由議題。| OT-1815 | 2018年6月15日張貼中文譯版

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2017年度《各國人權報告》- 台灣部分

2017年度《各國人權報告》- 台灣部分, 摘要: 台灣是由多黨選舉產生的總統與立法院治理的民主政體。2016年,民進黨蔡英文贏得總統選舉,任期四年;一般認為此次選舉自由而公平。文官當局對安全力量維持有效的控制。最重大的人權問題為官員貪腐與對外籍勞工的剝削,包括強迫勞動。當局執法禁止人權侵犯並起訴犯行官員。沒有任何免罪的通報。 | OT-1805C | 2018年04月20日

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美國2016年人口販運問題報告 台灣部分(第一列)

(美國國務院2016年7月1日發佈) 台灣當局完全符合消除人口販運問題的最低標準。在本報告期間,當局持續起訴包括強迫勞動和性販運在內的販運罪行;針對人口販運的指標訓練執法人員和其他官員;讓直接聘僱的系統更為普及;針對外籍漁工在台灣漁船上遭到販運的案例,頒布跨部會的處理程序;以及提升公眾對於人口販運犯罪的認識。然而當局並未就發生在台灣漁船上的人口販運情節進行逮捕或定罪。對於很多可能涉及人口販運的案子,檢察官和法官依然未將其視為嚴重的犯罪,最後的判刑也過輕。| OT-1610C | 2016年07月01日

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美國2015年人口販運問題報告 台灣部分(第一列)

(美國國務院2015年7月28日發佈) 根據《人口販運受害者保護法》,人口販運問題報告負責檢視世界各地對於終止現代奴隸所付出的努力。請點選閱讀美國國務院2015人口販運問題報告有關台灣的部分。| OT-1516C | 2015年07月28日

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國際宗教自由報告: 2012年台灣部分

憲法及其他法律與政策皆保障宗教自由。台灣當局在實際做法上一般尊重宗教自由。當局對於宗教自由的尊重,在本報告年度並未有重大的改變。沒有因為加入宗教團體、信仰宗教、或參與宗教活動而出現社會侵害或歧視的報告。 | OT-1304C | 2013年05月21日

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2012年度《各國人權報告》- 台灣部分

臺灣由多黨選舉產生的總統和立法院治理。國際觀察家認為2008年三月由國民黨馬英九當選的總統選舉自由而公平。馬英九於2012年當選連任,任期同樣為四年,一般認為此次選舉同樣自由且公平。安全力量聽命於文官政府。| OT-1302C | 2013年04月22日

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國際宗教自由報告: 2011年台灣部分

憲法及其他法律與政策皆保障宗教自由。台灣當局在實際做法上一般尊重宗教自由。在保障自由信仰宗教的權利方面,當局並未顯示朝改善或惡化方向發展的傾向。沒有因為加入宗教團體、信仰宗教、或參與宗教活動,而出現社會濫用或歧視的報告。 | OT-1206C | 2012年07月21日

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國際宗教自由報告: 2010年台灣部分

OT-1028C | Date: 11/18/2010 憲法規定保障宗教自由,其他法律與政策也有利於一般自由的信仰宗教。台灣當局在實際做法上一般尊重宗教自由。在本報告期間內,台灣當局尊重宗教自由的狀況沒有改變。沒有因為加入宗教團體、信仰宗教或參與宗教活動,而出現社會濫用或歧視的報告,著名的社會領袖也採取正面步驟促進宗教自由。 | OT-1028C | 2010年11月18日

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美國貿易代表署與美國農業部針對台灣違反雙邊協議 不合理限制美國牛肉進口發表聯合聲明

OT-1001C | 華盛頓 – 美國貿易代表署與美國農業部針對台灣立法院決定禁止部分美國牛肉與牛肉產品發表了聯合聲明。全文為美國貿易代表署副代表馬倫提斯 (Demetrios Marantis) 和美國農業部農場與海外農業服務副部長米勒 (Jim Miller) 發表的共同聲明。

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2008年度《各國人權報告》- 台灣部分

臺灣2千3百萬人口﹐由多黨選舉產生的總統和立法院治理。一月份的立法委員選舉和3月22日的總統選舉自由而公平。國民黨的馬英九當選總統,代表這個國家第二次和平、民主的政權轉移。文官當局總體上對安全力量保持有效的控制。台灣整體而言尊重人民的人權﹔但據報告依然有以下的問題存在﹕官員貪腐﹑對婦女施暴和歧視﹑販運人口﹑及虐待外籍勞工。| OT-0904C | Date: 2/26/2009

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國際宗教自由報告: 2008年台灣部分

憲法規定保障宗教自由,其他法律與政策也有利於一般自由的信仰宗教。台灣當局在實際做法上一般尊重宗教自由。在本報告期間內,台灣當局尊重宗教自由的狀況沒有改變。沒有因為加入宗教團體、信仰宗教或參與宗教活動,而出現社會濫用或歧視的報告,著名的社會領袖也採取正面步驟促進宗教自由。 | OT-0813C | 2008年10月16日

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